编者按：为了加强本市非正规劳动组织、破产企业、歇业企业及失业后退休的职工（以下简称“社区参保对象”）的保障力度，今年整个6月，市职保会在全市各区县工会的支持下，通过互助保障服务处（点）组织开展社区参保工作。目前，社区参保对象身份信息已经全部校验、生效，校验后共计22万人次社区参保对象被纳入上海工会互助保障网络，通过互助互济，降低医疗、大病、意外等医疗风险。编者整理中发现在今年的社区参保工作中，涌现了各种行之有效、方便社区参保的好做法，下面就部分区服务窗口的经验进行交流。
静安区南京西路街道：
把联系工作做好 夯实基础
静安区南京西路街道社区居民集中、老年人多，为确保社区参保工作的顺利进行，在区总工会保障部、服务处、南京西路街道社区事务受理中心领导的大力支持下，互助保障窗口动脑筋、想办法，努力做好互助保障工作的宣传，保质保量完成各类参续保、给付工作。6月1日至30日，社区参保共吸纳1422人次职工。
根据以往的经验，工作人员把去年参保的资料按居委进行分类，并写好通知由居委干部张贴在小区宣传栏，使大家认识到，参加互助保障计划对我们来说是“平时我助人，有难人帮我”，所以大家都积极参加投保。
在此次投保过程中，我们帮助了不少居民，特地为大病职工建立了专门联系册，居民们都万分感激。如居民张荣华居住在延安中路540弄10号，是尿毒血透患者，由于之前留在受理中心的电话为空号，故无法联系到本人。考虑他是重病患者，医疗费用大，所以中心特地去南京西路派出所专业系统查找其联系电话，通知其家属来投保，家属和病人都很感激。又如曹慧琼是自由职业者，血透患者，原属中凯居委，由于患病医疗费用大，故将住房卖掉填补医疗费用。由于本人一直住院，从5月开始联系，家里电话一直无人接听。最后我们通过劳动力资源系统获取其母亲电话，通知其来投保。对于每一位投保人员做好信息核对，严格把关，认真填写身份证和电话号码等，做到信息资料齐全，输入准确无误。对于新参保的人员耐心做好解释工作，并在收据上写好明年参保日期。
正是由于准备工作充分，所以在参保时我们能做到有条不紊。接到通知，来参保的人都表扬我们的工作做得细致。由于老龄化的加速，社区新退休的人员增加较快，我们肩上的任务越加沉重，我们会更加重视这项工作，把各种因素考虑得更多一点，工作做得更细一点，为大家服务好。
杨浦区控江地区总工会：
前期培训+中期宣传+后期服务
为了努力构筑职工互助医疗保障网，控江地区总工会在致力于引导企业职工参加互助保障计划的同时,积极开展对辖区内退休职工、“非正规”就业等性质职工的社区参保工作。
今年社区参保工作中，地区总工会首先从培训入手，在5月份举办“2011年‘职保’工作”培训班，指导小区工会干部及“非正规”组织等相关部门的负责人熟悉“上海市职工互助保障计划”具体内容，掌握投保条件、给付范围等知识。其次，从宣传入手，充分发挥小区联合工会作用，运用黑板报、告知单、宣传栏进行大范围的宣传，使社会相关人员了解各项互助保障计划，并印发2000份“互助保障告知单”，在小区主要道口以及1847个门洞张贴。再则，从服务入手，做到即时服务，只要有一个电话、一个口信或一条信息，工会工作者就立即上门服务或作细仔解答。
截止6月27日，控江地区总工会业已全面完成2011年度社区参保工作，共有3184人次社会参保对象参保，参保金额379341元，较去年同期分别递增12.9%、14.7%，覆盖住院（退休、在职）、特种重病、女职工特种、意外伤害、伤残等6项职工互助保障计划。
闸北区彭浦镇总工会：
以点带面 做好整体工作
为了做好今年的社区参保工作，镇总工会重点抓宣传，齐心协力做好参保前期工作。依靠小区楼组长的力量在黑板报宣传栏、每个小区居民楼内张贴互助保障计划一览表，使失业退休及其相关人员及时了解“社区参保”的情况。今年共受理“社区参保”2068人次，其中退休人员1573人，比去年增长27.5%、在职495人，使更多人享受到上海职工的“第二医保”。
结合社区参保工作，工会指导员还利用下企业的机会，向职工发放宣传资料，与职工面对面沟通，使企业工会全面了解保障计划的实际内容和互助优势。通过宣传，有3家单位参加了女职工保障计划，首次参保达200余人。
7月开始，市总工会下达了《关于进一步完善上海职工互助保障计划会计凭证管理的通知（试行）》，镇总工会非常重视，当即召开镇下属企业工会主席会议，落实互助保障计划会计凭证措施，缓解问题单的发生，确保企业职工互助保障计划早日生效。
静安区静安寺街道工会服务点：
空中系统 便民操作
一年一度的社区参保工作，在市、区工会的指导下已经走过了十几年，期间从手工操作参保给付到现在各街道服务点网上直接操作，真正体现了互助保障对职工的重视和关心。
将网上信息系统运用到社区参保工作中，解决了不少特殊人群矛盾。例如有外区或其他街道来参保只带身份证，通过网上确认“社会性发放户”就能立刻办理。平时在接待中耐心询问，仔细查询，并在每天收费同时把每个参保身份证一个个输入，审核部分认真核对，最后网上统计，及时发现问题，当天解决。通过一个月的收费接待咨询操作，深深体会到只要按规定认真仔细规范操作，不仅比以往正确率上了一个台阶，而且网络提供上年度参保情况，帮助查询审核，解决了因遗失核定表而不能参保的烦恼，既方便了市民，又为我们提供查信息的平台，提高了工作效率，参保正确率达到100%。
今年街道社区参保对象达1301人，其中退休658人，在职643人，同比增长23.45%。
虹口区凉城社区总工会：
虚心、认真的互助保障“新兵”
2011年虹口区凉城总工会加大了对社区参保工作的宣传力度，提前在各居民楼、基层工会发放张贴宣传资料3000多份，并在会议上专门部署，在全社区营造起了浓浓的社区参保氛围。经过努力，今年6月份共接待了1839名社区参保人员，参保金额近22.3万元，工作量比去年增加了30%。
正值六月，一年中最繁忙的时节，服务点由于新老交替来了个“新兵”叫洪梅，你从她那认真而又忙碌的工作中，丝毫看不出这是一位刚到岗的“新兵”。小洪今年五月才接手互助保障工作，面对即将到来的集中参保高峰，她相信“天下无难事，只怕有心人。只要认真学、做，就没有做不好的事”。她虚心学习、认真琢磨，积极为六月参保工作高峰作准备。首先，她向社保老师要了一份2008年以后在街道办理退休人员的名单，再根据名单打电话通知因丧失劳动能力而提前退休的人员，告知他们今年参保的日期与事项，并在退休人员名单上一一标明电话号码，便于联系。其次，在工作中遇到不懂的问题，就及时向区总或兄弟街道老师请教，她坚持要让党的阳光政策照到每一位需要帮助的普通百姓身上，对于没及时参保人员，她就利用休息时间或请同事帮忙，一个个地打电话通知。凉城社区工会服务点的互助参保工作在安静有序的环境中有条不紊地进行，没有发生因不能参保或因材料不全而引发的吵闹现象，繁忙的六月在祥和的氛围中平安渡过。
图为控江街道事务受理中心“一门式”服务窗口接待员仔细地向自由职业的母子介绍、解释“上海市职工互助补充医疗保障计划”。
图为虹口区凉城社区总工会“新兵”洪梅在耐心回答咨询问题。
（南京西路街道社区事务受理服务中心、控江地区总工会、彭浦镇总工会、静安寺街道工会服务点、凉城社区总工会供稿）
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