五月中旬以来,市职保会在卢湾区总工会、奉贤区总工会、铁路局、船舶工业公司等单位的支持下,分别召开了中心城区工会、郊区工会、交通建设系统工会、经委系统部分工会、教科文卫系统部分工会等五次职工互助保障工作例会。全市60多个区、县、局(产业)工会工作委员会的分管主席、保障干部参加了会议。
会议上,职保会管委会彭剑明主任通报了市职保会三届二次常务理事会议精神,并提出下阶段的互助保障工作重点仍是继续宣传,积极动员。主动组织基层单位和职工踊跃参保,通过源头参与、中途考核、目标责任落实等措施,将今年的互助保障工作做得更好。
彭主任重点肯定了黄浦区总工会通过问卷调查、召开基层工会主席座谈会及走访基层等方法进行调查研究,最后以“内参”方式,将“新增5000名国有(集体)、转制企业协保、离岗职工参加‘特种重病计划’”的方案列入2007年黄浦区政府实事项目之一的做法。要求各单位要切实贯彻市总工会精神,做好弱势群体的参续保工作。
与会的各位分管主席、保障部长就互助保障工作进行了热烈交流:
——黄浦区总工会指出开展“调研”的初衷是为了贯彻党中央、市委市府的有关精神,进一步关注民生,帮助协保、离岗人员向区政府表达诉求;进一步推进工会在现有机制下的话语权,实践好工会作为第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的责任;寻求互助保障工作的突破点,扩大互助保障覆盖面;加大宣传,深化各企业党政领导对职工互助保障工作的认识,逐步形成参(续)保的良性循环。在具体执行过程中,区总提出要“用心、用智、用力、用情”,帮助基层单位处理好三个关系:一是全局大帐与企业小帐的关系(近3年,黄浦区整体投入用于参保互助保障的资金达1400多万元,得到给付的保障金达1800多万元);二是短期帐和长期帐的关系。虽然短期内不一定会发生给付,然而只要参保资金始终保持良好循环,总有一天职工会得到受益;三是经济帐与政治帐的关系。因为工会组织只有充分发挥好组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的天职,才能保证劳动关系的和谐和稳定。
——嘉定区总工会在利用一个载体,开展“走进企业,服务职工”活动的同时,启动互助保障援助计划,由工会出资10万元帮助职工参保。
——闵行区总工会保障部要求服务处对互助保障工作的各个环节进行认真梳理,努力做到服务过程便捷化、服务态度人性化、服务理念科学化。在区总服务处下属的10个服务点,实行以《告知单》发放的形式,向申请参保、给付的单位、个人,宣传职工互助保障的各项政策以及参保、给付的具体操作规则。
——奉贤区总工会提出要进一步改进宣传方式,深入基层,面对面、一对一地进行宣传,并且将互助保障有关条款明细化、表格化。
——松江区、金山区总工会认为要在培训上下功夫,举办各类培训班,抓好常规工作。在资金上松江区总工会提出1:1的配套措施,帮助外来人员参保从业人员意外伤残保障计划。金山区总工会则开展送保障的活动,援助1万人参保“从业人员意外伤残计划”,援助金额达10万元。
——青浦区总工会为落实各项互助保障考核目标,专门发文,并将目标与镇上其他目标挂钩,与经济效益双联。此外,在去年送健康获得良好反响的基础上,今年继续为6000名员工送健康。
——崇明县总工会分期分批召开工会主席会议,并在年初将考核目标分解,半年对照落实工作完成情况。
——卢湾区总工会为提高互助保障考核分,进行分类考核。
——长宁区总工会将非公经济作为工作重点,考核到街道。
——静安区总工会抓“住院津贴”的宣传和参保。并将工会组建与互助保障工作有机结合,工会组织组建到哪,就将互助保障工作推动到哪。
——机电工会通过第二次集体合同的签订,要求各单位将参保在职保障计划写入其中,并强调“互助保障工作开展有难度的就必须写进集体合同”的工作方法。
——化学工会通过3个会议落实今年一年的工作目标,即“面上会议,定大方向;工作委员会会议,责任传递;工作例会,表彰先进”。通过三个层次,逐级行动,上下互动,层层推动,决不放松,决不倒退。
——纺织工会通过源头参与,利用集体合同签约仪式,将基层工会参保五项互助保障计划纳入集体合同,并作为帮困长效机制,列入党委责任考核。同时了解每一企业参保情况,加强中途管理,中途推动。通过竞赛会议,始终保持上下目标一致。
——铁路局工会在站段拆并的情况下,通过广泛开展“三不让”活动、组建内部基金等方法,克服困难,提高基层单位的参续保率。
——港务(集团)有限公司工会通过与行政领导协商,经董事会、行政总裁研究,明确在集团已参保商业性保险的情况下,继续组织全体职工全部参加市总工会四项医疗互助保障计划。
——运输工会今年主、副分离,4000多名职工进入副业。为保证系统内弱势群体的副业人员利益,组织他们全部参保“在职住院”、“特种重病”保障计划。并逐层递进,在副业职工参保的基础上,将主业职工参保“在职住院”也写入集体合同。
——三航局介绍了“住院津贴”计划的宣传发动经验,目前,全局的“住院津贴”参保率达49%。
——经济工作系统工会通过摸清家底,梳理企业参保情况;领导重视,开展送一份保障活动;明确奖惩措施,将互助保障工作开展情况纳入先进职工之家、劳模评选考核等措施,拓宽参保面。
——文汇新民集团工会提出“四助”,即重病得到援助、住院得到资助、养老得到互助、意外得到帮助的口号。通过行政出资来扩大参保率。
——民政局工会通过三方出资的形式,增加市属福利企业、残疾人等2000多人参保“在职住院”。全面推进系统内女职工专项集体合同的确立,保证局内女职工百分之百参加“女职工重病计划”。并将职工参保互助保障计划,列入“职工之家”的评选考核目标中,一票否决。
——百联集团工会通过抓基础,比学赶帮;制定竞赛活动方案;送一份保障;上交参保投保单等措施,狠抓参保率,并在主席会议上多次重申,强调落实的重要性。
——文广影视集团提出“三了解”、“三环节”,即通过了解职保工作的重要意义、了解职保工作的关注需求、了解职保工作的原则要求,狠抓巩固原有职保对象、拓展新的保障项目、扩大职工受益面三个环节,推进互助保障工作。
——久事公司工会通过对基层工会主席目标责任制考核和资金补贴等措施,推进互助保障工作。
——上海电信集团工会介绍了如何针对单位具体情况,与市职保会经过协商,订立个性化保障计划的经验,及执行至今的具体效果。
会议最后,彭主任也希望大家多提意见和建议,将职保会内部正开展的“找细节,抓细节,促管理,提服务”活动推向新的层面。同心协力,共同做好互助保障工作。
(发展部、办公室) |