三管齐下 源头参与

纺织工会建立职工互助保障长效机制

 

开展职工互助保障活动是上海市总工会积极倡导、努力打造的一项深得人心的“实事工程”。他弘扬了人与人之间的和谐互助关系,缓解了职工遭遇疾病时的医疗风险,密切了工会与职工的联系。上海纺织是这项“实事工程”的最大受益者。

一、注重民主协商

我们抓住职代会和集体协商制度,乘势而上,通过三个方面的努力,使职工互助保障工作列入了集体协商、集体合同的范畴。

(一)增强共识,争取参与主动权。由于纺织调整的原因,各种矛盾非常突出,对互保工作想法不一。面对种种议论,我们坚持反复宣传参保的意义和重要性,抓住职工因未参保得不到互助保障金而造成上访的典型案例,在各种场合进行呼吁,让大家明白:互助保障是维护职工权益的切入口和抓手。

(二)精心准备,取得参与发言权。纺织控股公司的职代会每年4月举行,我们非常珍惜这个源头参与的机会,力求准确、完整、及时表达职工对互保工作的愿望和诉求。一是政策培训,让职工代表了解互保条文内容,便于协商时正确发表意见。二是资料汇总,通过详细数据让参加协商的同志全面掌握纺织投保的进度和覆盖面。三是收集情况,集体协商前深入基层企业,了解职工呼声和要求,在提出工会主张的同时,也提出解决的方案。

(三)中途巡访,行使参与督办权。职工互助保障工作写进集体合同,只是从企业立法的角度保证了互保工作的可行性,真正落实到位,还需要强化中途管理环节。第一个环节:组织职工代表巡访,听取集体合同有关条款的落实情况,督促执行进度。第二个环节:纺织工会王水官主席亲自带队,每年选择4-5家重点企业,深入调查职工保障工作。第三个环节:让工会主席和专职干部进行互访,起到互相学习、互相促进的作用。由于三个环节环环相扣,节节到位,防止集体合同“一纸空文”现象的发生。

二、发挥自身作用

(一)实施分类指导、分级考核、分头落实。根据调整性的子公司、发展性的子公司,及直管单位的不同情况,对互助保障工作的要求也各有侧重,由于分类指导到位、分级考核合理、分头落实规范,保证互助保障工作能健康发展。

(二)组织竞赛评比。每个季度对互助保障工作情况进行评比,排列名次,请分管主席和专职干部一起出席季度会议,抓汇报、抓交流、抓分析、抓进度,使季度评比会议成为大家相互借鉴、相互促进的有效载体。我们有几个单位,刚开始时参保率非常低。参加季度会议后,第一次没什么感觉,第二次脸红了,第三次坐不住了,决心认真抓起,迎头赶上,每次季度会议前,主席主动找专职干部商量研究,排出困难结点,逐个分析落实。领导重视,抓投保的力度更大了,公司之间你追我赶,参保率稳步上升。
(三)重点突破抓典型。市总推出的几项互助保障计划,大家对住院计划认知度最高,较容易接受,对其他计划认识有差异,参保进度不一。针对这种情况,我们排出重点走上门,与企业领导沟通,直到做通工作为止。

三、争取党建支持

职工互助保障被职工称为“第二保障线”,在争取公司党委的支持上,我们采取“三个主动”:主动向党政领导宣传投保意义、主动向党委汇报投保进度、主动请示党委对集体协商有关投保议题的要求。这项工作得到了公司党委的高度认可,使职工互助保障工作做到“五个进”:一进党委扩大会议;二进党建责任书;三进党委批转文件;四进党委工作报告;五进文明创建活动考核标准。

仅2006年统计,我们的职工住院参保率达100%;特种重病参保率达96.6%;女职工特重参保率达92.8%;意外伤害参保率达29.8%。五项投保对职工的保护作用非常明显:住院与大病给付率均超过100%;女职工大病给付率超过80%;意外伤害给付率也达到了22.2%。

(上海纺织工会)


 
 
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